不容否认,我国的民间商务调查业目前还面临以下问题。
首先是定位之绊。社会公平难以实现是和谐社会的一个重要问题,这在很大程度上缘于政府还缺乏对这一问题的及时定位和法律跟进。2004年,尽管国家公安部已初步把商务调查尝试性地划进了社会安全服务范畴,并通过各地公安局的“保安管理处”给予行政监管,但商务调查往往在某些事后控制的服务里涉及到法律法规服务,而目前独门支撑法律服务领域的仅有律师业,并无商务调查业的一席之地。所以,目前的商务调查正面临“一脚门里、一脚门外、模棱两可、似是而非的尴尬处境之中,处于“四无”状态(无准入门槛,无人才培训机制、无行业规范、无行政法规,一切全凭靠自觉自律作为自己的服务依据)。因此,尽快给予商务调查以准确定位已是当务之急。
其次是规模之绊。据2000年5月18日《投资导报》报道:仅1999年一年,美国就在商务调查方面投入了46亿美元。另据《中国商务调查报告》介绍:当今全球每年有超过110亿美元的资金在用于营销和现代化的商务调查等业务。而近年来,美国花在商务调查上的费用已提高到年均64亿美元。在过去的20年中,商务调查业已高度集中,仅加入了“商务欺诈调查协会”这一个民间组织的人员就多达16,000人,几乎是当时中国该行业从业人数的总和。目前,全球商务调查51%的业务是由50家商务调查组织所包揽的。1992年,全球最大的美国平克顿调查事务公司已经先行登陆中国广州,现又在上海、北京落户,并在全世界100多个国家设有分支机构。而目前我国的商务调查还处于非规模化、非团队化、非专业化、非协作化的小作坊状态,根本不能与国外商务调查机构相抗衡。
第三是社会资源之绊。在商务调查理论建设方面,发达国家的理论书籍已经争奇斗艳,目不暇接。而直到现在,我们不仅连相关的业务书籍都难觅踪影,甚至到位的理论探讨也“寥若星辰”;在诚信制度建设方面,发达国家关于企业和个人的诚信信息已相当透明,而我国目前则恰恰相反,这些都极大地阻碍了的商务调查业的发展。
最后是人员素质之绊。目前,由于行业从业人员的思维习惯、文化程度、工作方式、调查理念诸方面都存在很大差异。要想尽快使中国的商务调查业在国际贸易、金融、投资、保险等高端领域里占有地位,行业内部就要不断地瞄准、不断地探讨和不断地修正自己和国际同行间的差距,提高从业门槛,更新专业知识、优化技术结构。唯此,才能够应对国际化的全新挑战。
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